Zoneamento Ecológico Econômico: Um Caminho para a Justiça Social

Participei, em Brasília, nos dias 06 a 07 de maio de 2026, do II Congresso do Conselho Nacional de Secretários Estaduais do Planejamento (Conseplan), espaço cada vez mais importante para o debate sobre Estado, desenvolvimento e planejamento público no Brasil. Em tempos de financeirização da vida, desindustrialização e aprofundamento das desigualdades territoriais, discutir planejamento de longo prazo deixou de ser apenas uma agenda técnica: tornou-se uma disputa política sobre o futuro do país.

Foi nesse contexto que apresentei, ao lado de Thiago Góes e Nícia Moreira, o artigo sobre Zoneamento Ecológico Econômico da Bahia (ZEE), aprovado para o congresso. O trabalho parte da compreensão de que o território não é neutro. O espaço é produzido socialmente e carrega as marcas das relações de poder, das desigualdades históricas e das formas de apropriação econômica. Planejar o território, portanto, é também enfrentar as assimetrias regionais e construir instrumentos capazes de orientar um desenvolvimento mais justo, integrado e sustentável.

O debate dialoga diretamente com o PDI Bahia 2050, que busca recolocar o planejamento estratégico no centro da ação estatal baiana. O PDI parte justamente da necessidade de pensar o território de maneira articulada, reconhecendo potencialidades regionais, desigualdades estruturais e os desafios das transições ambiental, produtiva, tecnológica e demográfica.

Mais do que organizar investimentos, o planejamento territorial precisa ser entendido como instrumento de transformação social. Sem coordenação estatal, participação social e visão de longo prazo, o território tende a reproduzir a lógica concentradora do capital. Por isso, discutir o ZEE, a integração regional e o planejamento estratégico é discutir, em última instância, qual projeto de sociedade queremos construir.

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